Шаардык ден соолук жана жыргалчылык программасына сереп салуу

Бул отчет Эл аралык Илим Кеңешинин (ISC) [1] “Шаардык ден соолук жана бакубатчылык: Системалык мамиле” аттуу көз карандысыз орто мөөнөттүү калыптандыруучу баяндамасын документтештирет. 2014-жылы түзүлгөн бул программа учурда Бириккен Улуттар Уюмунун Университетинин Глобалдык Саламаттыкты сактоо Эл аралык Институту (UNU-IIGH) жана InterAcademy Partnership (IAP) менен биргелешип, Кытайдын Илимдер Академиясынын (CAS) Сямендеги олуттуу каржылык колдоосу менен каржыланат. , Кытай.

Карап чыгуу бул он жылдык программанын кийинки этабын маалымдоо максатын көздөгөндүктөн, кароо комиссиясы өз ишин өсүштүн жана багыттын маанилүү багыттарын аныктоого максаттуу багыттаган.

негизги

• Карап чыгуу тобунун жалпы баасы Эл аралык программалык кеңсе (IPO) амбициялуу “илим планын” жана таасирдүү башкаруу комитетин, ошондой эле жергиликтүү конокторду иштеп чыккан.
• Алгачкы үч же андан көп жыл ичинде IPO планда белгиленген максаттарды жана милдеттерди аткарууда бир нече кыйынчылыктарды башынан өткөрдү. Ар кандай жаңы IPO менен күтүлгөн бул чакырыктар тилге жана кадрларга байланыштуу маселелерден күтүүлөрдүн тактыгына чейин. Карап чыгуу тобу программанын негизги идеясы – саясатка тиешелүү изилдөөлөрдү жүргүзүү – амбициялуу болгон жана чектелген ресурстарды эске алуу менен, алдыга кантип баруу керектиги жөнүндө кылдаттык менен кайра ойлонууну талап кылат деген пикирде. Илимий долбоорлорду координациялоо боюнча план аткарылган жок.

сунуштар

Текшерүү тобунун пикири боюнча, программа илимий пландын баштапкы планында айтылган максаттарга жетүү үчүн эмес. Логикалык кийинки кадамдар катары кароо комиссиясы төмөнкүлөрдү сунуштайт:

• IPO жетекчилиги максаттарды жана милдеттерди актуалдуу, ишке ашуучу жана жетүүгө мүмкүн кылуу үчүн илим планын кайра карап чыгуу үчүн CAS жана башкаруучу комитет менен өнөктөштүктө иштеши керек.
• IPO күнүмдүк операциялар үчүн рул катары да, баалоо үчүн негиз катары да кызмат кыла турган логикалык моделди жана/же өлчөө метрикасын (мисалы, натыйжалуулуктун негизги көрсөткүчтөрүн) түзүүгө катуу чакырылат.

Карап чыгуучу топ ошондой эле тийиштүү кадрдык чаралар ишке ашырылгандан кийин, анын кийинки жана акыркы фазасында масштабдуу, максаттуу таасир этүүгө мүмкүндүк берүү үчүн программа жетиштүү күчкө ээ деп бекем ишенет.

[1] Эл аралык илимий кеңеш (ISC) 2018-жылы Эл аралык илим кеңеши (ICSU) менен Эл аралык коомдук илимдер кеңешинин (ISSC) биригишинен кийин түзүлгөн. Бул отчет биригүү алдында даярдалган; 2018-жылдын июлунан тарта МСК программанын тең демөөрчүсү экенин чагылдыруу үчүн аталыштар жаңыртылды.

Адамдын ден соолугу Эл аралык Илим Кеңешинин (ICSU) Стратегиялык планында (2006–2011) жаңы изилдөө приоритети катары аныкталган, анын максаты “ден соолук маселелерин келечектеги иш-чараларды пландаштырууда жана ишке ашырууда тийиштүү түрдө эске алынышын камсыз кылуу. Илимий союздардын жана дисциплиналар аралык органдардын тиешелүү күчтүү жактарына таянуу».

ICSU адамдын ден соолугу үчүн илимге кандай салым кошо аларын айкыныраак аныктоо үчүн 2006-жылы масштабдуу топ түзүлгөн. Бул топтун ролу ICSU коомчулугунда иштелип чыккан саламаттыкты сактоо демилгелерин карап чыгуу жана ICSU мүмкүн болгон кошумча багыттарды же ыкмаларды аныктоо болгон. бул демилгелерге баалуулук кошуу.

Кошумча топ ICSUнун бир катар Илимий Биримдиктери жана Дисциплиналар аралык органдары 2002-жылдан тарта ден соолук жана бакубатчылык үчүн илим боюнча демилгени иштеп чыга баштаганын аныктады. Ал эми 2007-жылы ICSUнун глобалдык экологиялык өзгөрүшүн бириктирген Жер системалары боюнча илимий өнөктөштүк. программалары, глобалдык айлана-чөйрөнү өзгөртүү жана адамдын ден соолугу үчүн илимий планын жарыялады. Ошол эле учурда, Африка боюнча ICSU Регионалдык бюросу континент үчүн саламаттыкты изилдөө муктаждыктарын талдоо жүргүзгөн. Бул демилгелер заманбап шаардык адам экологиясы менен ден соолуктун бир катар терс кесепеттеринин тобокелдиктери ортосундагы байланыштар жөнүндө саясат жана изилдөө чөйрөлөрүндө маалымдуулуктун жана кызыгуунун жогорулашын чагылдырат.

ICSU илимий коомчулугу менен консультациялардан кийин, 2008-жылы жаңы пландоочу топ түзүлүп, масштабды аныктоо көнүгүүсүндө аныкталган идеяларды алдыга жылдыруу үчүн түзүлгөн. Натыйжада глобалдык шаар калкынын ден соолугунун жана жыргалчылыгынын детерминанттарынын да, көрүнүштөрүнүн да көп факторлуулугун кароо үчүн инновациялык концептуалдык негизди сунуш кылган азыркы илимий план болду. Конкреттүү илимий долбоорлорду стимулдаштыруудан тышкары, шаардык ден соолук жана жыргалчылык үчүн жаңы илимий программа (UHWB) төмөнкүлөргө көңүл бурууга милдеттендирилген:

• Жаңы методологияларды иштеп чыгуу жана маалымат муктаждыктарын жана билим боштуктарын аныктоо.
• Илимий потенциалды түзүү жана чыңдоо.
• Байланыш жана түшүндүрүү иштерин жеңилдетүү.

Муну менен UHWB программасынын иш-чаралары төмөнкүлөргө багытталган:

• Окумуштуулар жана чечимдерди кабыл алуучулар арасында өзгөрүп жаткан шаардык чөйрөдө адамдын ден соолугуна жана жыргалчылыгына системалык мамилени жайылтуу.
• Системалык ыкманы колдонуу менен өзгөрүп жаткан шаардык чөйрөдө адамдын ден соолугу жана жыргалчылыгы боюнча изилдөө жүргүзүү мүмкүнчүлүгүн күчөтүү.
• Адамдын ден соолугуна жана өзгөрүп жаткан шаар чөйрөлөрүнүн жыргалчылыгына карата каржылоо тутумдарын колдоо.
• Дисциплиналар жана секторлор боюнча шаардык ден соолук жана бакубатчылык маселелерин түшүнүүнү күчөтүү.
• Шаардын саламаттыгы жана жыргалчылыгы үчүн акылдуу технологиялык чечимдерди ишке ашыруу үчүн илимий жана технологиялык альянстарга ортомчулук кылыңыз.
• Шаардык саламаттыкты сактоо демилгелерин камтуу үчүн эл аралык күн тартибине таасир этиңиз.

Программаны ишке ашыруунун "стандарттык" ICSU моделине ылайык, бул иш-чаралар натыйжалуу ишке ашырууну камсыз кылуу үчүн түзүлгөн эл аралык, дисциплиналар аралык илимий комитет жана IPO тарабынан көзөмөлдөнүп, жетекчиликке алынышы керек болчу. Бул 10 жылдык демилге катары каралып, шаардык ден соолук жана бакубаттуулук менен байланышкан изилдөө жана саясат коомчулугуна системалык талдоо ыкмаларын кабыл алуу үчүн жетиштүү убакыт берүү үчүн каралган.

2011-жылы, ICSU Башкы Ассамблеясы жаңы глобалдык демилгенин пландарын жактырган "Өзгөрүлүп жаткан шаар чөйрөсүндөгү ден соолук жана бакубатчылык: Системалык талдоо мамилеси". 2014-жылы IPO Кытайдын Сямен шаарында ачылган, аны CASдагы Шаардык Айлана-чөйрө институту (IUE) уюштуруп, дисциплиналар аралык илимий билимдерди өнүктүрүү, алмашуу жана байланыш үчүн борборду камсыз кылган.

UHWB программасы UNU-IIGH жана IAP тарабынан колдоого алынган эл аралык илимий кеңештин глобалдык илимий программасы жана дисциплиналар аралык органы болуп саналат. Анын IPOсу Кытайдын Сямень шаарындагы CASтын IUE тарабынан өткөрүлөт.

Программанын көз карашы түзүү болуп саналат саясатка тиешелүү билимге негизделген тутумдук мамиле бул эрк ден соолук абалын жакшыртуу, ден соолук теңсиздигин азайтуу жана дүйнөлүк шаар калкынын жыргалчылыгын жогорулатуу. Программа калктын ден соолугуна көңүл буруп, адамдын ден соолугунун жана жыргалчылыгынын системалуу детерминанттары боюнча критикалык маанилүү, бирок али адекваттуу изилденбеген перспективаны чечүүгө багытталган илимий жана саясий коомчулуктарды курууга жана алар менен синергияны түзүүгө багытталган.

Программа келечектеги дени сак шаарларды планетанын ден соолугуна зыян келтирбестен жашоочулардын ден соолугуна жана жыргалчылыгына туруктуу түрдө пайда алып келген комплекстүү комплекстүү системалар катары иштешин карайт.

Бул илимий программанын максаттары пландоо тобунун отчету (ICSU 2011) тарабынан сунушталган структураны чагылдырат:

1. Илимий долбоорлорду илгерилетүү жана координациялоо жогорку таасирдүү илимий жыйынтыктарды түзүү менен; шаардык ден соолук жана бакубаттуулук менен алектенген ар кандай кызыкдар тараптардын жакшыраак маалыматтуу чечимдерди кабыл алууга мүмкүндүк берүү аркылуу; жана дисциплиналар аралык изилдөөлөрдүн өнүккөн жана актуалдуу чөйрөсү катары шаардык чөйрөдө ден соолук жана жыргалчылыкка системалык мамиле түзүү аркылуу.
2. Методологияларды иштеп чыгуу жана маалымат муктаждыктарын аныктоо шаардык чөйрөдө ден соолуктун жана бейпилдиктин өзгөчө көйгөйлөрүнө карата колдонула турган инновациялык системалардын методологияларын жана ыкмаларын сунуштоо менен; ар кандай жүрүп жаткан жана пландаштырылган байкоо жана мониторинг демилгелерин маалымдоочу жана таасир этүүчү маалыматтарга болгон муктаждыктарды аныктоо аркылуу; жана ачык жеткиликтүү болушу мүмкүн үчүнчү изилдөө изилдөөлөр жаңы маалыматтарды аныктоо менен.
3. Потенциалды түзүү жана чыңдоо илимий потенциалды түзүү жана системалык ыкманы колдонуу менен шаардык ден соолук жана бакубатчылык боюнча изилдөө жүргүзүү үчүн зарыл болгон дисциплиналар аралык платформаларды колдоо аркылуу; системалык ыкманы колдонуу менен шаардык ден соолук жана бакубатчылык боюнча илимий изилдөөлөрдү түшүнүү үчүн саясатты иштеп чыгуучулардын жана практиктердин потенциалын жогорулатуу аркылуу; шаарлардын ден соолугуна жана жыргалчылыгына системалуу мамиле кылган изилдөө, бизнес жана жарандык коом жамааттарында тармактарды түзүүгө көмөктөшүү аркылуу; жана саясий актуалдуу маселелерди камтыган системалык ыкмаларды колдонуу менен шаарлардын саламаттыгы жана жыргалчылыгы үчүн илимий-изилдөө жана ишкердик жана жарандык катышуу иш-чараларын жүргүзүүгө кызыкдар студенттер менен жаш окумуштуулардын санын кеңейтүү аркылуу.
4. Жаңы билимдерди жеткирүү: жайылтуу жана жайылтууилимий коомчулук жана башка кызыкдар тараптар үчүн таяныч пункту катары виртуалдык форум түзүү аркылуу; конференциялар жана семинарлар аркылуу изилдөөчүлөр жана башка тиешелүү кызыкдар тараптар менен өз ара аракеттенүүнү жана кызматташууну илгерилетүү аркылуу; жана натыйжаларды бир нече кызыкдар тараптарга оңой түшүнүүгө мүмкүндүк берүүчү тиешелүү форматта жеткиликтүү кылуу менен.

Глобалдык экологиялык, экономикалык жана социалдык өзгөрүүлөрдүн контекстинде, балким, урбанизациядан өткөн таң калыштуу көрүнүш жок. Азыртадан эле дүйнө калкынын жарымынан көбү шаарларда жашайт. Шаардык жашоо образы жана шаар шарттарынын ар түрдүүлүгү жаңы социалдык иерархияларды жана маданий эрежелерди гана жаратпастан, ошондой эле саламаттыкты сактоо тутумдары үчүн ролдордун жаңы топтомун жана шаар ичиндеги жана шаарлар арасындагы ден-соолукка жана башка ресурстарга жетүү жана суроо-талапты өзгөртүү моделдерин жаратты. Урбанизация мүмкүнчүлүктөрдү да, тобокелдиктерди да билдирет, ошондой эле адамдын ден соолугун жана жыргалчылыгын коргоо жана чыңдоо менен алектенгендер үчүн жаңы көйгөйлөрдүн жыйындысы. Жакындык пайданы да, зыянды да – агломерациянын жана масштабдын экономикасын, ошондой эле тыгындын жана институттук ашыкча жүктүн экономикасын пайда кылат.

Шаарлар Жаңы Шаардык Күн тартибинде, Туруктуу өнүктүрүү максаттарында жана 2030-жылга чейин Туруктуу Өнүгүү Күн тартибинин башка маанилүү элементтеринде белгиленген туруктуу келечекти камсыз кылуу үчүн борбордук болуп калды. Экономикалык, социалдык жана экологиялык өткөөлдөрдүн үч түркүгүн дүйнөлүк ИДПнын 75%ын жана дүйнөлүк көмүртектин эмиссиясынын 75%ын түзгөн шаарлардын ичинде эң жакшы жетишүүгө болот, жана шаар деңгээлиндеги актерлор глобалдык жана аймактык иштерде барган сайын маанилүү ролду ойнойт.

Илим ошондой эле туруктуулукка өтүүнү катаалдаштырууда роль ойнойт жана саясий актерлор жана чечим кабыл алуучулар үчүн күчтүү өнөктөш боло алат. Илим саясатка таасир эте ала турган жана өзгөрүүлөрдү колдой турган жолдор бекемделиши жана колдоого алынышы керек.

Урбанизациянын мегатренди (дүйнөлүк шаар калкына жумасына 1.5 миллион адам кошулат жана бул өсүштүн 90% Африка жана Азия өлкөлөрүндө болот) инфраструктурага, кызмат көрсөтүүлөргө, жумуш орундарын түзүүгө, климатка, айлана-чөйрөгө жана ошондой эле жакшы шарттарга чоң талаптарды коёт. - болуу. Климаттын өзгөрүүсү боюнча өкмөттөр аралык комиссия (IPCC) сыяктуу көптөн бери иштеп келе жаткан билимди өндүрүүчү машиналар шаардагы кыйынчылыктарды өз мойнуна алды. Бирок бул глобалдык шаардык өтүү көп масштабдуу жана көп өлчөмдүү мамилеге муктаж.

Жалпысынан алганда, UHWB программасы өзүнүн негизги максаттарына жетүү үчүн узак жол. Серепчилер кыска мөөнөттө иш-аракеттердин артыкчылыктуу системасы жана чектелген ресурстарды кайда колдонуунун эң жакшы экенин түшүнүү зарыл деп эсептешет. Мындан тышкары, өнөктөштөр, башка изилдөөчүлөр, саясатчылар жана жарандык коом менен өз ара аракеттенүү үчүн көбүрөөк максаттуу мамиле болушу керек. Программа өзүнүн Илимий комитети аркылуу стратегиялык жана багытталган иш планын иштеп чыгууга аракет кылышы керек.

Сынчылар IPO изилдөө долбоорлорун координациялоо максатына жетүү үчүн изилдөө арыздарын жазууга жана илимий жолугушууларга катышууга көп күч жумшаганын түшүнүшөт. Бирок, бул аракеттердин көбү стратегиялык эмес, оппортунисттик болгон жана Илим комитети ресурстардын чектелгендигин эске алып, энергияны кайда сарптоо боюнча күчтүү жетекчиликти камсыз кылышы керек.

Маалымат муктаждыктары үчүн методологияларды иштеп чыгуу максаты аткарылышы керек. Илимий комитетин тартуу аркылуу программа активдүү система илим изилдөөчүлөрүнүн бош «тармагын» түзүү аркылуу күчтүү пайдубал түздү. Келерки беш жылдыкта мумкунчулук бул тармакты кецейтуу жана чыцдоо болуп саналат.

Программа ошондой эле изилдөөлөрдү «координациялоо» максатына жетишүү үчүн күрөштү. Бул бир катар себептерден улам татаал болуп чыкты: чектелген ресурстар (кызматкерлер); тил маселелери; Аткаруучу директордун ишинин мүнөздөмөсү (б.а. убакыттын 20% гана илимий иштерге арналышы керек); жана Илимий комитеттин тапшырмасы (б.а. программанын изилдөө натыйжаларын жаратпоо). Мындай чектөөлөр менен оригиналдуу изилдөөлөр кайда өндүрүлөөрүн көрүү кыйын.

Аткаруучу директор жигердүү катышкан ар кандай семинарлар жана жолугушуулар мисал катары «системалык мамилени» алга жылдыруу үчүн программа иштеди. Бирок, ресурстардын чектелүүсүнөн жана программанын Байланыш боюнча адисти жалдай албагандыгынан улам, программанын ишмердүүлүгүн жылдыруу күтүлгөндөй натыйжалуу болгон жок. Алдыда дагы прагматикалык мамиле талап кылынат, ал IPO катчылыгын тышкы ресурстарды түзүүчү гибриддик режимде иштөөгө шыктандырат, ошол эле учурда башкалардын, башкача айтканда, тышкы өнөктөштөрдүн изилдөө иштерине көмөктөшөт.

Программанын Эл аралык Шаардык Саламаттыкты сактоо Коому (ISUH) менен позитивдүү кызматташуусу, өзгөчө анын жылдык конгресси академиктерди тартуу үчүн базаны табууга жана система илимпоздорунун жаңы муунун өнүктүрүүгө көмөктөшүүгө идеалдуу мүмкүнчүлүк берет. Мындан тышкары, белгилүү Илимий комитеттин жетекчилиги менен система илиминин алдыңкы сабында турган маселелерге байланыштуу атайын журналдардын сандарын, ошондой эле эл аралык басылып чыккан редакцияланган монографияларды (мисалы, ISUH журналы) басып чыгаруу аркылуу тармакты өнүктүрүүгө мүмкүнчүлүк бар.

Тармакта иштеп жаткан системалык илим изилдөөчүлөрүн бекемдөө, формалдаштыруу, алдыга жылдыруу, колдоо жана пайдалануу негизги багыт болушу керек. Негизги максат система илиминин эң алдыңкы чөйрөсүндө система илимпоздорунун кийинки муунун даярдоо үчүн бул изилдөөчүлөрдүн тажрыйбасын пайдалануу болушу керек. Системалык илимпоздордун расмий тармагын түзүү - өзгөчө алгачкы жана орто карьералык академиктер, алар жеке изилдөөлөрдү жүргүзүүгө жана жаңы жыйынтыктарды жарыялоого жөндөмдүү - программа үчүн активдүү портфолиону камсыз кылууга жардам берет.

Кытайда болуп жаткан тез урбанизацияны жана программанын ошол жерде жайгашканын эске алсак, өлкөдө система илимпоздорунун тармагын өнүктүрүүгө аракеттер көрүлбөсө, бул мүмкүнчүлүк колдон чыгарылып калмак. Кабыл алуучу уюм, IUE, бул тармакты түзүүдө, алдыга жылдырууда жана көмөктөшүүдө негизги ролду ойношу керек жана ойноого тийиш жана анын өнүгүшүн ата мекендик илимий комитет көзөмөлдөйт.

UHWB программасы IPOнун кызматкерлеринен (жазуу учурунда Аткаруучу директор жана Административдик жардамчы; илим кызматкери же байланыш кызматкери жок) жана Илимий комитеттен турат. Илимий комитет программанын артыкчылыктарын жана ишке ашыруу стратегиясын аныктайт, саясатты иштеп чыгат жана пропагандалык ролду ойнойт. Буга Аткаруучу директор менен IPO аркылуу багытталган же координацияланган программалык иш-чараларды өткөрүү үчүн зарыл болгон кошумча каражаттарды алууда иштөө кирет. Программа кабыл алуучу мекеменин инфраструктурасынын астында иштейт – Кытай Илимдер Академиясында жайгашкан Шаардык чөйрө институту – мекеменин жана кабыл алуучу өлкөнүн ички стандарттык иштөө процедураларына ылайык иш алып барган ички кызматтарды жана каржылык колдоону камсыз кылат.

Чындыгында, программа башкаруунун так структурасын камсыз кылуу үчүн өтө кичинекей. Бирок, ошол эле учурда, ролдор менен жоопкерчиликтер карама-каршылыкта көрүнөт. Аткаруучу директор үчүн негизги маселе эл аралык программанын кытайлык илимий борбордо жайгашкан жерине каршы артыкчылыктары болуп саналат; жана илимий-изилдөө иштерине бөлүнгөн убакыттын көлөмүн чектөө (б.а. 20%). Бул чыңалууну жеңүү аракеттери, ролдун чектөөлөрүндө эмнеге жетүүгө боло тургандыгы боюнча күтүүлөр такталышы менен чечилиши керек.

Бул тактоо программанын миссиясын, көз карашын жана иш пландарын анын акыркы фазасында топтоо үчүн Илимий комитет тарабынан уюштурулган стратегиялык пландаштыруу жолугушуусуна ылайык жүргүзүлүшү керек. Программа биргелешип өткөргөн 2019-жылдагы Шаардык ден соолук боюнча эл аралык конференция бул талкууларды өткөрүү үчүн идеалдуу платформаны, ошондой эле программанын потенциалын жогорулатуу жана тармакты өнүктүрүү иш-чараларына жетүү үчүн каражатты камсыз кылат.

Эне тилде сүйлөгөн Ко-директор же директордун жардамчысы, ошондой эле пост-докторанттар жана докторанттар тарабынан колдоого алынган ата мекендик изилдөө программасын иштеп чыгуу демилгеге жок дегенде эки жол менен жардам бере алат. Бул Аткаруучу директорго эл аралык программаны түзүү аракетинде көбүрөөк колдоо көрсөтөт - студенттер изилдөөчүлөрдүн эбегейсиз тармагын ачуудан пайда көрүшөт (Илимий комитет аркылуу). Ал система илиминин объективинде шаардык ден соолук жана жыргалчылыкка багытталган ата мекендик изилдөө программасын түзүүдө Кытайда тармактарды өнүктүрүүгө колдоо көрсөтөт.

Илимий комитеттин ролун жана функцияларын кайра карап чыгуу керек. Анын алгачкы тапшырмаларына ылайык кээ бир функциялар аткарылбай калгандыгы тушунуктуу. Илимий комитет Аткаруучу директор менен бирге өзүнүн ишин жана техникалык тапшырмаларын кайра карап чыгып, Аткаруучу директорго программанын калган мөөнөтүнүн ичинде актуалдуу, ишке ашырыла турган жана жетүүгө боло турган жаңы стратегиялык жана илимий иш-аракеттер планын түзүүгө жардам бериши керек. . Илимий комитет үзгүлтүксүз негизде негизги көрсөткүчтөр боюнча программанын жүрүшүн карап чыгышы керек.

Карап чыгуу тобу азыркы учурда UHWB программасын иштеп чыгууга, иштеп чыгууга жана башкарууга көптөгөн каржылоо, ресурстар жана жакшы ниет жумшалганын моюнга алат. Бул тартылган адамдарга кредит жана кароочу комиссия кабыл алуучу институт тарабынан жана программанын кийинки этабында ушул убакка чейин берилген кең пейил каржылоону жана натуралдык колдоону белгилейт.

Программа кабыл алуучу мекеменин инфраструктурасынын алкагында иштейт – КАСтын ЭБИ – ал мекеменин жана кабыл алуучу өлкөнүн ички стандарттык операциялык процедураларына ылайык иш алып баруучу ички кызматтарды жана каржылык колдоо көрсөтөт. Бирок, ушул сыяктуу эл аралык программаны ишке ашырууга даяр экендигине карабастан, бир нече практикалык проблемалар программаны Кытайда толук ишке ашырууга тоскоол болууда.

Мисалы, IPOнун кадр маселеси олуттуу маселе жана негизги боштук болуп калды. Программа илим кызматкерин (кызматы жазуу учурунда 18 ай бош болгон) жана Коммуникация боюнча адисти жалдоо үчүн күрөшүп жатат - бул кызмат программанын ийгилиги үчүн чечүүчү деп аныкталган, бирок программанын башталышынан бери толтурулбай келген. программасы. Маектешүүлөрдүн бир нече айлампасы тандалган талапкерлер үчүн башка жерлерде жакшыраак келечекке таянуу менен сунуштан баш тартуу үчүн гана өткөрүлдү.

Илим кызматкеринин ролу, жарнамалангандай, PhD талап кылынат жана убакыттын 50% изилдөөгө арналат деп айтылат. Бул талапкерлердин баш тартуусунун мүмкүн болгон себеби: бул кызмат PhD деңгээлиндеги талапкерлерге изилдөөлөрүн алдыга жылдыруу үчүн жетиштүү мүмкүнчүлүк бербейт. Магистрлик даражадагы персоналды (бир нече жылдык тажрыйбасы бар) жумушка алуу жана кызматтын сыпаттамасын андан ары кайра иштеп чыгууну эске алуу керек.

Карап чыгуу тобу негизги кызматкерлери жок иштеген, тил билбеген Аткаруучу директордун кыйынчылыктарын тааныйт. Коллегия IPO менен байланышкан ата мекендик изилдөө программасын өнүктүрүүгө басым жасоо менен (жергиликтүү жалданган изилдөөчүлөр менен байланыш жана көзөмөлдөө пунктун камсыз кылуу) Ко-директордун моделин сынап көрүүнү сунуштайт. Ко-директордун ролу ошондой эле милдеттердин кайталанышына жол бербөөгө кам көрүп, учурдагы Аткаруучу директордун ролун толуктоого жардам берет.

Бул рекомендацияны кабыл алууда, кароо комиссиясы эл аралык илимий кызматташтык үчүн тез өзгөрүп жаткан каржылоо чөйрөсүндө IPOнун финансылык жана адамдык ресурстарга адекваттуу жеткиликтүүлүгүн камсыз кылуу көйгөйүн түшүнөт. IUE алкагында ата мекендик изилдөөлөрдүн жигердүү программасын түзүү, негизинен, сын массасын куруу, жергиликтүү институттук керектөөлөрдү канааттандыруу жана UHWB программасынын эл аралык максаттарын толуктоо үчүн мүмкүнчүлүктөрдү сунуш кылат. Мисалы, IUE эл аралык изилдөөчүлөрдү UHWB программасы менен кызматташууга тартуу жана дискреттик изилдөө долбоорлорун каржылоо үчүн эң жакшы орунда турат. Мындай модель ошондой эле программанын жергиликтүү контексттен обочолонуусун жеңет жана ЭУИнин башка изилдөөчүлөрү жана кесиптештери менен көбүрөөк алакалашууга өбөлгө түзөт.

Жалпысынан программаны ийгиликтүү ишке ашыруунун оперативдүү механизми институтка көбүрөөк студенттерди жана илимий кызматкерлерди тартуунун жаңы моделине негизделиши керек. Бул программаны IUEдин ичине киргизип, ал жерде жүргүзүлгөн изилдөөлөрдөн пайда алууга мүмкүндүк берет. Бул модель ошондой эле программанын туруктуулугун камсыз кылууда, анын учурдагы мөөнөтүнөн да узак жолду басып өтмөк.

UHWB программасы ар кандай иш-чаралар, семинарлар жана конференциялар аркылуу кызыкдар тараптардын жана өнөктөштөрдүн чоң тармагын өстүрдү жана алар менен иштешти. Анткен менен стратегиялык узак мөөнөттүү өнөктөштүк али формалдуу боло элек.

Программа башка ICSU программалары жана органдарынын ар түрдүү менен жумушчу мамилелерди өнүктүрүүгө баштады. Мисалы, Аткаруучу директор Келечектеги Жердин билим аракетинин үч тармагында (Ден соолук, Шаардык жана Тобокелдик) роль ойнойт. Бардык Future Earth Knowledge Action Networks программасы таасир эте алган өнүгүүнүн ар кандай баскычтарында турат. Программа ошондой эле жакында эле ICSUнун аймактык кеңселери менен иштешип, саясатка багытталган шаардык саламаттыкты сактоо модели боюнча ар кандай регионалдык перспективалар үчүн пландарды иштеп чыгууну баштады. Дагы бир жолу, программанын иш-аракетинде формалдуу өнөктөштүк жок, башкача айтканда, конкреттүү натыйжалар жана иш-чаралар ишке аша элек.

Программанын учурдагы демөөрчүлөрү (UNU-IIGH, ICSU жана IAP) баары программа менен жакшы иштешет жана көп интеллектуалдык колдоо көрсөтүшөт. ICSU программаны Бириккен Улуттар Уюмунун жогорку деңгээлдеги саясат чөйрөлөрүндө (мисалы, Китодогу Хабитат III конференциясы) жана Куала-Лумпурдагы Бүткүл дүйнөлүк шаар форумунда UNU-IIGH боюнча иш алып барат. Бирок, биргелешип демөөрчүлөрдүн колдоосу уюмдун жогорку деңгээлдеринде кеңири таралган эмес жана демөөрчү уюмдар үчүн программанын стратегиялык маанисин түшүнүү кыйын.

Жакында эле, IAP ден соолук менен шаардык чөйрөнүн ортосундагы байланыштын маанилүүлүгүн (негизинен медициналык/илимге негизделген) мүчөлүгүн көрсөтүүнүн бир жолу катары программаны колдоно баштады. Жыйынтыгында IPOнун Аткаруучу директору программаны IAP Башкы Ассамблеясында көрсөтүүгө чакырылды. Бул IAPтын ден соолукту туруктуу өнүгүү менен байланыштырган башка иш-чараларына көбүрөөк маани берүүсүнө жана басым жасоосуна алып келди (мисалы, анын Бир ден-соолук боюнча иш-чаралары).

UNU-IIGH жакында стратегиялык кароодон өттү; ошондуктан программа UNU-IIGH жаңы стратегиялык багыты менен кандай шайкеш келери али көрө элек. Программа жазуу учурунда жаңы жетекчилик менен тыгыз байланышта.

Ошондой эле жазуу учурунда, ICSU Эл аралык коомдук илимдер кеңеши (ISSC) менен биригүүдө жана анын илимий ишмердүүлүгүнүн келечеги азырынча аныктала элек. Бирок, ISSCди алып келүү жана бортунда коомдук илимдерди алуу UHWB программасынын максаттарына туура келет, ошондуктан биригүү анын илимий негизин бекемдейт. Программа бул мейкиндиктеги негизги эл аралык уюмдар менен иштөө мамилелерин аныктай элек - Дүйнөлүк Саламаттыкты сактоо Уюму жана Wellcome Trust - бирок келечектеги стратегиялык талкуулар бул чоң оюнчулар кандай иштеп жатканына көбүрөөк көңүл бурат.

Программанын миссиясын жана көз карашын аныктаган стратегиялык пландаштыруу көнүгүүлөрдүн бир бөлүгү катары, ошондой эле болгон ресурстардын чегинде эмнеге жетишүүгө болорун, программа иштеши керек болгон стратегиялык өнөктөштөрдү аныктоо үчүн аракеттерди көрүү керек. Бул шериктештиктен күтүлгөн каалаган натыйжаларга тиешелүү так максаттарды камтышы керек. Мындай максаттар аракеттерге артыкчылык берүүгө жардам берет жана алдыдагы мүмкүнчүлүктөрдү карап чыгуу үчүн фильтрди берет. Потенциалдуу өнөктөштөр саясаттагылар (Кытайда эл аралык жана ички), ошондой эле академиялык чөйрөлөрдөгүлөрдү камтышы мүмкүн. Өнөктөштүккө шаардык саламаттыкты сактоо приоритети катары саналган ICSUнун аймактык бөлүмдөрүн камтышы абдан маанилүү. Бул программага синергетиканы жана программанын таасирин күчөтүү менен артыкчылыктуу глобалдык аймактарда иштөөгө мүмкүндүк берет. Баштапкы чекит жогоруда белгиленгендей, тез өнүгүп келе жаткан аймактарда жайгашкан аймактык бөлүмдөр менен иштөө болот.

Учурда, ал катышып жаткан актерлордун кеңири тармагына карабастан, UHWB программасы жасаган иштерине таасирин көрсөтө албай келет. Байланыш проблемалуу болуп чыкты, бул негизинен программанын башталышынан бери катчылыктын ролу толбой калгандыгына байланыштуу. Учурда стажер Аткаруучу директорго программанын веб-баракчаларын жаңыртууга жардам берет. Бирок, бул кыска мөөнөттүү стратегия жана Байланыш кызматкерин жалдоо программанын бир топ стратегиялык режимде иштешине мүмкүндүк берет.

Программа жергиликтүү контексттен обочолонгон, андыктан Кытайда көрүү мүмкүнчүлүгүн жогорулатуу керек. Аткаруучу директор жана офицерлер жергиликтүү жана кытайлык жергиликтүү мамлекеттик чиновниктер жана илимпоздор менен иштешүүсү зарыл. Ошондой эле программанын негизги басылмаларын (кытай жана англис тилдерине) которуу, таасирди күчөтүү жана баарлашууну жеткиликтүү кылуу үчүн зарыл.

Бул аракеттер так стратегиялык багыт менен бирдикте программанын иштөө тартибинде жана ресурстарды пайдаланууда алда канча максаттуу болууга мүмкүндүк берет.

Илимий комитеттин ролу
Жогоруда айтылгандай, кароо комиссиясы Илимий комитетти төмөнкүлөргө үндөйт:

IPOго тиешелүү болгон өзүнүн техникалык шарттарын жана иш-аракеттерин карап чыгыңыз.
Илим планын кайра карап чыгууну көзөмөлдөө.
Иш-аракеттердин артыкчылыктуулугун жана натыйжалуулугунун негизги көрсөткүчтөрүн камтыган стратегиялык планды иштеп чыгуу жана ишке ашырууга мониторинг жүргүзүү.
Муну менен бирге, интеграцияланган изилдөөлөр күчтүү болгон өлкөлөргө/аймактарга көңүл бурууга анча маани берилбейт. Тескерисинче, изилдөө жана мүмкүнчүлүктөрдөгү негизги боштуктар Азиянын, Африканын жана Түштүк Американын тез урбанизацияланган бөлүктөрүндө жатат. Аймактык өкүлчүлүктөр UHWB менен кызматташууга олуттуу кызыкдар экенин эске алып, IPO жана Илимий комитет ушуга таянып, бул өнөктөштүктү бекемдөөгө аракет кылышы керек.

Стратегиялык пландоо
Жогоруда айтылгандай, серепчилер тобу Илимий комитетти Аткаруучу директор менен илимий планды кайра карап чыгуу үчүн максаттарды жана милдеттерди стратегиялык, актуалдуу, ишке ашырууга мүмкүн жана UHWB программасынын иштөө мөөнөтүнүн ичинде жетүүгө мүмкүн болушун камсыз кылуу үчүн катуу үндөйт.

Муну менен, карап чыгуу тобу IPOнун стратегиялык планын түзүүнү сунуштайт, анда логикалык моделди жана/же өлчөө метрикасын (мисалы, натыйжалуулуктун негизги көрсөткүчтөрү) камтыган, ал күнүмдүк операциялар үчүн рул катары да, ошондой эле баалоо үчүн негиз.

Эл аралык илимий кеңешке сунуштар
Карап чыгуу тобу МСКга Ко-директорду дайындоого мүмкүндүк берген башкаруу моделин колдоону сунуштайт. Бул Ко-директорго шаардык ден соолук жана бакубатчылык боюнча ата мекендик изилдөө программасын иштеп чыгуу (анын ичинде аспирантура жана пост-докторантура программаларын өнүктүрүү) жана IPO, IUE жана башка жергиликтүү кызыкдар тараптардын ортосунда бекем байланышты камсыз кылуу милдети жүктөлөт.

Карап чыгуу тобу ошондой эле МСКны жана Илимий комитетти керектүү кызматкерлерди жалдоодо IPOну колдоого үндөйт.

Урбанизациянын жана шаардык ден соолуктун глобалдык маанисин эске алуу менен, кароо тобу программаны глобалдык сахнада узак мөөнөттүү колдоого жана программаны жана анын концепцияларын глобалдык саясат аренасына байланыштырууну улантат.

• Акронимдердин тизмеси:
• CAS Кытай илимдер академиясы
• IAP Академиялар аралык өнөктөштүк
• ICSU Эл аралык илим кеңеши
• IPO Эл аралык программалык кеңсеси
• ISC Эл аралык илимий кеңеши
• ISSC Эл аралык коомдук илимдер кеңеши
• ISUH Эл аралык шаардык ден соолук коому
• IUE Шаардык чөйрө институту
• UHWB Шаардык ден соолук жана жыргалчылык
• UNU-IIGH Бириккен Улуттар Уюмунун Университетинин Эл аралык Глобалдык Ден соолук Институту
• Текшерүү тобунун мүчөлөрү:
• Сюзан Эллиотт, Ватерлоо университети
• Стюарт Локи, Илимий пландоо жана кароо боюнча комитет, ICSU
• Билли Джайлс-Корти, RMIT университети
• Карменсита Падилла, Филиппин университети
• Чен Вэйцян, Кытайдын илимдер академиясы

• Маектешкендердин тизмеси:
• Хосе Сири, улук илимий кызматкер Fellow, UNU-IIGH
• Peter МакГрат, IAP координатору
• Монтира Понгсири, Корнелл университетинин улук илимий кызматкери
• Eulalie Ruan, IPO башкаруу боюнча жардамчысы
• Шаризад Дахлан, Илим кызматкери, ICSU Азия-Тынч океан боюнча аймактык кеңсеси
• Мануэль Лимонта, Латын Америкасы боюнча ICSU аймактык кеңсесинин директору
• Йонг-Гуан Жу, IUE, CAS директору
• Jieling Liu, практикант жана PhD кандидаты, Лиссабон университети
• Виктор Абас, PhD кандидаты жана веб-баракчаны тейлөө, IUE
• Франц Гатцвайлер, UHWB программасынын директору
• Филипп Хоуден-Чапман, UHWB программасынын Илимий комитетинин төрагасы
• Fumiko Katsuga, Global Hub директору Future Earth Япония
• Сюзан Парнелл, Африка шаарлары институтунун профессору
• Карлос Дора, Дүйнөлүк саламаттыкты сактоо уюму
• Хайде Хэкманн, CEO, ISC (2018-жылдын июлунан баштап); Аткаруучу директору, ICSU (2018-жылдын июлуна чейин)
• Джо Айви Буффорд, Нью-Йорк Медицина академиясынын президенти
• Кунли Хан, Кырсык коркунучу боюнча комплекстүү изилдөө программасынын аткаруучу директору
• Pascale Allotey, директору, UNU-IIGH

шилтемелер
ICSU. 2011. Өзгөрүлүп жаткан шаардык чөйрөдө ден соолук жана бакубатчылык: Системалык анализдик мамиле. Дисциплиналар аралык илим планы: ICSU пландоо тобунун отчету. Париж, ICSU.